Escrito por Xabi Murua
Publicado el 21/10/2024
Las protestas en Canarias contra el turismo masivo, como las que recientemente han movilizado a 9.000 personas, ponen en evidencia la urgencia de reconfigurar el modelo turístico durante esta década. El crecimiento desmesurado del turismo ha traído consigo un incremento en los precios de la vivienda, la explotación intensiva de recursos naturales, y una calidad de vida reducida para los habitantes locales, que deben competir por espacios y servicios con millones de visitantes. La demanda de un cambio estructural es clara, pero ¿cómo lograrlo? Aquí es donde la Asamblea Ciudadana por un nuevo modelo turístico se presenta como una herramienta fundamental.
El creciente descontento de la ciudadanía por el turismo masivo demuestra que es necesario un cambio. Una Asamblea Ciudadana para un nuevo modelo turístico es una herramienta poderosa que permitiría canalizar las inquietudes de la población y encontrar soluciones que beneficien tanto a los habitantes como al medio ambiente y la economía local. En una época en la que la participación ciudadana es más crucial que nunca, esta asamblea podría sentar un precedente para la toma de decisiones inclusivas y democráticas en un sector clave para el futuro del archipiélago.
Una Asamblea Ciudadana permitiría enfrentar la problemática del turismo masivo de manera inclusiva, democrática y efectiva. Este mecanismo de participación, que ya ha sido implementado con éxito en otros países para abordar temas tan cruciales como el cambio climático o la gestión de la energía, tendría como fin principal replantear el modelo turístico de Canarias y de otros muchos destinos turísticos en Europa, poniendo en el centro a la ciudadanía. A través de la deliberación colectiva, los habitantes de las islas podrían opinar, debatir y decidir sobre las políticas turísticas que les afectan directamente, con el respaldo de expertos y datos rigurosos.
El turismo, si bien es la principal fuente de ingresos para la región, debe transformarse en un sector sostenible y justo. Una Asamblea Ciudadana permitiría encontrar un equilibrio entre las necesidades económicas, sociales y medioambientales, dando voz a los diferentes actores implicados, desde trabajadores del sector, hasta pequeños comerciantes, ecologistas, urbanistas y, por supuesto, los residentes.
Para que esta Asamblea sea efectiva, es necesario implementar una serie de estrategias que garanticen su legitimidad y eficacia:
1. Selección de participantes mediante sorteo cívico: La clave de una Asamblea Ciudadana es que sus miembros representen de manera fiel la diversidad de la población. Para lograrlo, se debe realizar un sorteo cívico, que garantice una composición diversa en términos de edad, género, origen étnico, nivel socioeconómico y lugar de residencia dentro del territorio establecido. Este sistema de selección aleatoria evitaría la influencia de grupos de presión y aseguraría que se escuchen todas las voces, no solo las de las élites o las de los sectores más involucrados en el turismo.
2. Apoyo de expertos independientes: Para que los ciudadanos puedan tomar decisiones informadas, es fundamental proporcionarles información clara, basada en datos contrastados. Los expertos en turismo, sostenibilidad, economía y urbanismo serían los encargados de ofrecer informes imparciales sobre el impacto del turismo masivo en destino. Estos informes incluirían análisis de su repercusión medioambiental, en infraestructuras y en la vida cotidiana de los habitantes.
3. Deliberación guiada por facilitadores profesionales: Un aspecto esencial del éxito de la Asamblea Ciudadana es la calidad del proceso deliberativo. Para ello, se necesitaría contar con facilitadores profesionales, cuyo rol sería guiar las discusiones, asegurarse de que todos los puntos de vista se escuchen y fomentar el debate respetuoso y constructivo. El objetivo es que la asamblea no sea un campo de batalla entre opiniones enfrentadas, sino un espacio para la búsqueda de consensos y soluciones comunes.
4. Transparencia y rendición de cuentas: La legitimidad de la Asamblea Ciudadana depende, en gran medida, de la confianza del público en el proceso. Para lograrlo, es esencial que las deliberaciones sean transparentes y que los ciudadanos tengan acceso a la información y a las actas de las reuniones. Además, se debe establecer un mecanismo de rendición de cuentas, que garantice que las recomendaciones de la asamblea sean consideradas seriamente por el gobierno y que, en caso de no aplicarse, se ofrezcan explicaciones claras.
El despliegue de la Asamblea Ciudadana por un nuevo modelo turístico se podría estructurar en varias fases:
1. Convocatoria y preparación: En esta primera etapa, el gobierno canario, en colaboración con asociaciones civiles y académicas, convocaría la Asamblea y organizaría el sorteo cívico para seleccionar a los participantes. Al mismo tiempo, se comenzaría a reclutar a los expertos que proporcionarían información durante el proceso deliberativo.
2. Fase de deliberación: Una vez seleccionados los miembros de la asamblea, las reuniones empezarían a celebrarse con una periodicidad acordada (semanal o mensual, por ejemplo). Durante esta fase, los ciudadanos recibirían información de expertos y deliberarían sobre las posibles soluciones. Los temas a tratar incluirían la regulación de las viviendas turísticas, la sostenibilidad medioambiental, el impacto del turismo en los servicios públicos, entre otros.
3. Elaboración de recomendaciones: Después de un proceso de deliberación, los miembros de la Asamblea Ciudadana presentarían un conjunto de recomendaciones claras y detalladas para reformar el modelo turístico. Estas recomendaciones serían entregadas al gobierno canario para su evaluación y posterior implementación.
4. Implementación y seguimiento: Finalmente, el gobierno, junto con un comité de seguimiento de la Asamblea Ciudadana, se encargaría de aplicar las recomendaciones acordadas. Este comité podría incluir a algunos miembros de la asamblea, para garantizar que el proceso se mantenga fiel a las propuestas ciudadanas y para supervisar que se cumplan los plazos y objetivos establecidos.
Imagen: Alberto Valdés (EFE)
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